第五章 改革奮進新時代
第三節 在疫情"大考"中彰顯國企擔當
2020年初,一場突如其來的新冠肺炎疫情無情肆虐、迅速蔓延。鶴崗礦業公司作為勞動密集型企業,職工及家屬約占市區人口的1/3,而且當時正處于解危渡困的攻堅階段,如果出現確診病例或無癥狀感染者,不僅威脅職工的身體健康和生命安全,企業還將面臨停工停產的危險,使生產經營形勢雪上加霜。
面對疫情,公司黨委、公司提高政治站位,強化責任擔當,認真貫徹落實上級疫情防控要求, 堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針,遵循“只要疫情不結束,企業疫情防控措施就要越來越嚴細、越來越規范”的指導原則,及時根據疫情形勢和上級最新要求,動態調整以“三看兩查”為重點的防疫措施,切實做到平戰結合、人物同防,確保疫情防控和安全生產兩手抓、兩手硬。
2020年2月5日,國家能源局召開應對疫情能源供應保障電視電話會議,敦促煤礦復工復產,保障煤炭穩定供應。公司黨委、公司深刻認識到,防疫是硬任務,發展是硬道理,統籌推進疫情防控和復工復產是最重要的政治使命和工作責任。為此,公司第一時間向市委市政府和龍煤集團遞交了復工復產請示報告,周密制定復工復產工作方案,全力克服疫情防控與復工復產的矛盾。2月6日, 公司17個采煤工作面和1個巖掘工作面復工,各方面工作磨合規范后,2月16日煤掘復工,3月16日開拓巖掘復工,鶴崗礦業公司成為全省最早復工復產的國有煤炭企業。2020年3月中上旬,公司煤炭產量占到集團總量的56%,精煤重點供應鞍鋼、本鋼、通鋼, 動力煤重點供應華能鶴崗、大慶石化等電廠, 切實履行了國有企業煤炭保供的責任。2020年3月30日《黑龍江日報》在頭版頭條以《龍煤鶴礦公司在戰“疫”中釋放安全產能》為題,對公司在全省煤礦企業中率先復工復產,統籌抓好疫情防控和復工復產情況進行了專題報道,并配發題為《堅持防控和發展相適互動》的評論員文章。
在抗擊疫情過程中,公司黨委出臺了《關于在堅定不移打好打勝疫情聯防聯控阻擊戰中充分發揮基層黨委領導核心作用、基層黨支部戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用的通知》,基層黨委、黨支部和廣大黨員落實“三級聯防”措施, 上下聯動、協同作戰, 提高疫情防控意識,正面宣傳引導群眾,以有力的黨建工作引領推進疫情防控,使黨旗在疫情防控斗爭第一線高高飄揚。
公司各級黨組織建立黨員防控責任區、先鋒崗891個, 組建3119個黨員聯防小組,對職工乘坐通勤車、工作、洗浴、回家等進行全程監管、連帶問責,實現了疫情防控和安全生產無死角、全覆蓋。以區科為單位組建210個愛心車隊,1620名黨員干部利用私家車免費拉載順路職工,減少了職工乘坐其他交通工具傳染風險。
2021年春節期間, 黨員干部帶頭倡導外地職工及家屬就地過年。公司黨委組織慰問職工183人,送去慰問金和慰問品共計18.3萬元,努力減少返鄉探親異地流動導致的疫情傳播風險。積極對援鄂醫務人員開展“五個一”慰問活動, 走訪22名援鄂醫務人員家庭4次, 發送慰問信、慰問短信120余人次,送去慰問品價值5.97萬元,做到了愛心相伴, “疫”路同行。積極開展為疫區捐款活動,興山輔業公司81歲高齡的老黨員楊秋廷主動捐款1萬元,并且叮囑工作人員不要寫上他的名字。全公司黨員為疫區捐款共計125萬元,充分發揚了“一方有難、八方支援”的社會主義互助精神。
截至2022年年末,企業取得了“零疫情”“零感染”的階段性成果,為地方經濟社會發展作出了貢獻。峻德煤礦榮獲“黑龍江省抗擊新冠肺炎疫情先進集體”稱號,鶴崗礦業公司和興安煤礦、保健食品公司榮獲“龍煤集團抗擊新冠肺炎疫情及復工復產先進集體”稱號。
第四節 以高質量黨建引領企業發展
堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”,是我國國有企業的獨特優勢。鶴崗礦業公司黨委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大、二十大以及歷次全會精神,牢固樹立“治企先治黨,辦好企業必須建好黨”理念,通過深入實施“紅色領航工程”,公司黨委把方向、管大局、保落實的領導作用得到充分發揮,黨建與企業生產經營深度融合工作體系得以全面健全和完善,企業黨建思想政治工作質效實現了根本性躍升, 為企業高質量發展提供了堅強保證。
針對黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題,公司黨委以《中國共產黨章程》、習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的重要講話和《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》為主要遵循, 按照集團黨委《“三五”工程實施方案》總體要求,經過充分調研, 制定出臺了《“紅色領航工程”實施方案》,以創建“先進黨委”、創建“五好黨支部”、評選“五星黨員”、加強政治生態建設工作為主線,著力構建與新時代國企黨建要求相適應、與企業改革發展實際相融合的黨建工作體系。
在實施“紅色領航工程”中,堅持抓生產經營從黨建入手,抓黨建從生產經營入手,創建“123456”黨建融合機制,有效促進黨建與生產經營深度融合。
實施“1+1”牽手行動。生產一線每名黨員與1名思想積極要求進步的礦工牽手結對子,通過思想幫、工作帶,加大入黨積極分子的培養力度,不斷充實生產一線黨員力量。堅持以發展為主、調整為輔的原則,從系統、區域、工種、崗位4個層面優化黨員布局,從年齡、專業、技能、知識4個維度完善生產單元黨員結構,通過整體性、系統化重構,實現了段隊建支部、班有黨小組、重要崗位有黨員,為有效發揮支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用提供了組織保證和基礎條件。
實施“雙培”工程。把黨員培養成班組長、業務骨干、技術能手,把班組長、業務骨干、技術能手培養成黨員。連續五年開辦職業中專班, 1848名黨員、班組長、業務骨干、技術能手獲得省教育廳頒發的職業中專畢業證書;建立32個黨員工匠創新工作室,組織黨員、技工和專業技術人員開展技術攻關和管理創新,24人獲評全國煤炭行業技能大師, 5個創新工作室獲評省級和煤炭行業級創新工作室,王紀坤創新工作室獲評“全國工人先鋒號”,20人獲評“龍江工匠”“龍江技術能手”“龍江首席技師”“鶴崗工匠”;全面推行“煤礦1573安全素質提升法”,切實提高從業人員安全素質;堅持開展崗位技能大賽和技能考核工作,大力培養崗位技能人才;組織開展以黨員導師帶徒弟、黨員工匠帶技工、黨員標兵帶骨干為主要內容的“三帶”活動,促進了“雙培”工程的有效實施。
加強“三聯三化”載體建設。一是任務聯責,生產高效化。組建黨員突擊隊344個,黨員攻堅小組150個,在煤炭生產中當先鋒挑重擔,促進了提質增效。二是安全聯保,質量標準化。劃分黨員責任區799個, 創建黨員先鋒崗504個,落實黨員與群眾安全聯保措施,深入開展黨員身邊無事故活動,確保了安全生產。三是監督聯審,管理民主化。由黨員牽頭成立民管小組,凡是涉及職工利益的事項必須經過民管小組審議通過,打通民主參與、民主監督、民主管理的“最后一公里”。2020年以來,公司段隊級民管小組推動解決涉及職工利益問題416個,有效維護了職工權益,調動了職工的生產積極性。
思想政治工作做到“四個結合”。堅持思想政治工作與生產經營管理相結合,與人力資源開發相結合,與企業精神培育相結合,與企業文化建設相結合,貫穿于企業發展全過程、各環節。發揮思想政治工作優勢,融情于事、用情于微、聚情于真,實行親情管理模式,建立“五必清六必訪七必談”思想政治工作制度,成立職工互助小組和互助儲金會,落實黨員干部幫扶困難職工措施,實行職工身心健康十步閉環管理法,開展為礦工慶生日、送祝福活動,打造和諧溫馨的“家文化”,使職工困難有人幫、落后有人帶、工作有動力、前進有方向、發展有目標,激發了職工工作積極性、主動性和創造性。公司多次榮獲“煤炭行業思想政治工作先進單位”光榮稱號。
創建“五好黨支部”和評選“五星黨員”。堅持從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起,打牢基礎,補齊短板,強化弱項,大力加強標準化黨支部建設, 整頓12個軟弱渙散黨支部, 標準化黨支部達到98.4%。在此基礎上,深入開展“五好黨支部”創建和“五星黨員”評選活動,每季度進行一次查評和職工滿意度測評,調整不勝任的支部成員,對問題實行清單式、臺賬式整改銷號,把嚴管干部、筑牢堡壘、發揮作用的各項措施落到實處。2020年以來,公司共評出五好黨支部439個、星級黨員2789人,發放獎勵182萬元。
促進黨組織在科學釋放安全經濟產能中發揮6個作用。注重發揮正面宣傳引領、剖析問題癥結、推動科學治理、發揮政治優勢、跟蹤督導問效、嚴格追責問責作用,促進了企業安全高效發展。興安煤礦綜采隊黨支部、富力煤礦綜采隊黨支部、峻德煤礦綜采隊黨支部,充分發揮在科學釋放安全產能中的6個作用,2022年3個綜采隊年產原煤均突破百萬噸,創出了歷史最好水平。
通過實施“紅色領航工程”,有效發揮了黨委的領導作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,促進了黨建工作與企業生產經營深度融合,推動了企業改革發展。“紅色領航工程”被評為第二屆工業企業管理創新優秀成果一等獎;《實施“紅色領航工程”引領和保障企業高質量發展》獲評全國煤炭行業黨建思想政治工作重點研究課題成果一等獎,被中國文化管理協會評為黨建強企優秀案例;《實施煤礦“1573”安全素質提升法,提升職工安全素質和企業安全治理能力》案例,被應急管理部評為第四屆企業安全文化“行業最佳實踐案例”;公司被中國文化管理協會評為“2023年度新時代企業安全文化先進單位”,榮獲“煤炭行業思想政治工作先進單位”光榮稱號。
“紅色領航工程”的探索與實踐,對加強新時代國有企業黨建和思想政治工作提供了有益啟示。
第一,習近平新時代中國特色社會主義思想是企業改革發展的強大思想武器。全面深入系統學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,著力解決黨員干部信仰淡化、思想僵化、意志退化、知識老化、能力弱化的問題,以及與創新理論不適應、不貫通、不符合的問題,不斷增強各級黨員干部在實際工作中的原則性、系統性、預見性和創造性,是奮進新征程、建功新時代和企業高質量發展的重要保證。 必須建立學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想長效機制, 切實做到既“鉆進去” 又“走出來”。“鉆進去”, 就是深入學習、領會實質、把握精髓、武裝頭腦;“走出來”,就是聯系實際、解決問題、推動工作、促進發展。
第二,治企先治黨,辦好企業必須建好黨。堅持黨的領導、加強黨的建設,是國有企業的“根”和“魂”,是我國國有企業的光榮傳統和獨特優勢。實踐證明,只有堅持黨的領導,企業改革發展才能有正確方向;只有加強黨的建設,企業改革發展才能有堅強保障。新時代,要充分發揮國有企業黨組織的領導作用,圍繞從嚴治黨和科學治黨,切實加強黨的建設,不斷提高黨建科學化水平,保持黨的純潔性和先進性,保證黨的路線方針政策在企業正確貫徹執行,以高質量的黨建引領和保障企業高質量發展。不從嚴治黨,黨治不了;不科學治黨,黨治不好。
第三,企業黨建工作必須與生產經營深度融合。企業黨建與生產經營“兩張皮”, 甚至游離于生產經營之外,搞自我循環、封閉循環,會使黨組織沒形象、沒威望、沒地位、沒作用、沒業績、沒凝聚力和吸引力。這不僅關乎企業的生存發展,而且關乎黨與群眾的聯系、關乎黨的執政基礎、黨的先進性和黨的根本宗旨。習近平總書記指出:“堅持服務生產經營不偏離,把提高企業效益、增強企業競爭實力、 實現國有資產保值增值,作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點,以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力。”國有企業黨建只有與生產經營深度融合,堅持抓黨建從生產經營入手,抓生產經營從黨建入手,才能更好地發揮黨支部的引領帶動作用和黨員的示范帶頭作用,促進企業改革發展。
第四,產業工人黨員隊伍建設要適應時代發展要求。新時代對產業工人黨員提出了更高的要求,黨員既要是“好人”,又要是“能人”,既要是“老黃牛”,又要是“千里馬”。要大力培育具有高覺悟、高技能、高業績的產業工人黨員隊伍。高覺悟是新時代黨員保持先進性的本質特點,高技能是新時代黨員保持先進性的時代特征,高業績是新時代黨員保持先進性的重要標志。產業工人黨員只有黨性堅強、本領高強、作風頑強,才能更好地發揮先鋒模范作用,贏得職工信賴,凝聚和帶領職工群眾攻堅克難,推動企業在創新中發展、在改革中前進。
第五,思想政治工作是一切工作的生命線。思想政治工作是黨的優良傳統、鮮明特色和突出政治優勢,是一切工作的生命線。當前,人們思想的獨立性、選擇性、差異性和職業身份的多變性明顯增強,思想政治工作任務艱巨。企業思想政治工作要貫穿于企業發展全過程、各方面,滲透到安全、生產、經營、改革、管理、分配、服務各環節。要提高思想政治工作的藝術性、滲透力和說服力,根據職工的認知習慣、接受方式、話語體系、審美特點,改進思想政治工作方式方法, 以平等的身份溝通人,多講“老實話”“家常話”“暖心話”和群眾語言,以話語同頻引發思想共振和情感共鳴。要堅持解決思想問題與解決實際問題相結合, 多做統一思想、振奮精神、解惑釋疑、化解矛盾、理順人心、溫暖人心、穩定人心、 凝聚人心的群眾工作,推動形成共識現狀、共謀良策、共渡難關、共創輝煌的生動局面。